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Zulagenaffäre: "Wirbelsturm" um Ministerin Theresia Bauer

Untersuchungsausschuss durchleuchtet Zulagenaffäre in Ludwigsburg - Auch Grün-Schwarz "aus Respekt" für Ausschuss

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09.02.2017, 06:00 Uhr

Kritische Zuschauerin: Wissenschaftsministerin Theresia Bauer (Grüne) im Landtag, während die Einsetzung des Untersuchungsausschusses debattiert wird. Foto: Marijan Murat

Von Julia Giertz

Stuttgart. Die Zulagenaffäre an der Verwaltungshochschule Ludwigsburg hat ein politisches Nachspiel im baden-württembergischen Landtag. Das Parlament in Stuttgart beschloss am Mittwoch, einen Untersuchungsausschuss einzusetzen. Den Antrag dazu hatten SPD und FDP gestellt, aber auch die Alternative für Deutschland (AfD) und die grün-schwarzen Regierungsfraktionen votierten dafür, obwohl vor allem auch Wissenschaftsministerin Theresia Bauer (Grüne) im Fokus der Kritik steht. Ein Fraktionssprecher der Grünen erklärte, man habe aus Respekt vor dem Minderheitenrecht für das Gremium gestimmt.

Die Ausschussvorsitzende Sabine Kurtz (CDU). Foto: dpa

Bauer erklärte gegenüber der RNZ, es gelte weiterhin, was sie schon bei Bekanntwerden der U-Ausschuss-Pläne gesagt habe: Sie blicke den Ermittlungen gelassen entgegen. Die Abgeordneten könnten sich darauf verlassen, dass sie deren Arbeit konstruktiv unterstützen werde. Ein laufender Untersuchungsschuss werde sie jedoch nicht in ihrer Arbeit als Wissenschaftsministerin bremsen.

Hintergrund für den Untersuchungsausschuss ist eine Anklage der Staatsanwaltschaft gegen den ehemaligen Rektor und den ehemaligen Kanzler der Hochschule, die bis 2011 im Amt waren, wegen Untreue zulasten des Landes und gegen 13 Professoren wegen Beihilfe dazu. Ihnen wird vorgeworfen, Leistungszulagen nicht nach Leistung, sondern nach Dienstalter vergeben beziehungsweise angenommen zu haben.

Hintergrund

Verwaltungshochschule Ludwigsburg

Die 1973 gegründete Hochschule für öffentliche Verwaltung und Finanzen in Ludwigsburg bildet den Beamtennachwuchs im Südwesten aus. Die derzeit rund 2700 Studenten haben sich überwiegend bei Behörden beworben, etwa beim Landesamt für Vermögen und Bau oder beim Landesamt für Besoldung und Versorgung. Diese bezahlen sie als

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Verwaltungshochschule Ludwigsburg

Die 1973 gegründete Hochschule für öffentliche Verwaltung und Finanzen in Ludwigsburg bildet den Beamtennachwuchs im Südwesten aus. Die derzeit rund 2700 Studenten haben sich überwiegend bei Behörden beworben, etwa beim Landesamt für Vermögen und Bau oder beim Landesamt für Besoldung und Versorgung. Diese bezahlen sie als Beamtenanwärter mit rund 1100 Euro brutto monatlich. Das Studium ist für sie eine dienstliche Veranstaltung mit Anwesenheitspflicht. Mit großer Sicherheit bekommen die Absolventen nach dem Studium auch einen Arbeitsplatz. Als weitere klassische Stellen gelten Posten als Bürgermeister.

Die Hochschule hat 550 Lehrbeauftragte und rund 85 feste Professoren. Während die weit kleinere Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl nur für die Innenverwaltung, etwa für das Personalwesen oder die Sozialverwaltung, ausbildet, werden in Ludwigsburg darüber hinaus auch drei- bis dreieinhalbjährige Bachelor-Studiengänge angeboten: in der Steuerverwaltung, in der allgemeinen Finanzverwaltung und in der Rentenversicherung. Den Studiengängen sind teilweise unterschiedlich lange Praktika vor- und zwischengeschaltet.

Hinzu kommt der Master-Studiengang Public Management, für den Ludwigsburg 300 und Kehl 400 Plätze anbietet. Die Absolventen qualifizieren sich damit für den höheren Dienst, etwa als Abteilungs- und Sachgebietsleiter in Behörden.


[-] Weniger anzeigen

SPD-Fraktionschef Andreas Stoch sagte, Bauer und ihr Ministerium hätten die Hochschule zu lange mit der Aufarbeitung der Vorgänge sich selbst überlassen.

Er warf der Grünen-Politikerin vor, sie habe nicht zwischen die Fronten geraten wollen. Ihr zögerndes Verhalten habe dem Ansehen der Hochschule geschadet.

Der Ausschuss solle helfen, dass die Einrichtung wieder in ruhigeres Fahrwasser gerate.

FDP-Fraktionschef Hans-Ulrich Rülke sagte: "In den vergangenen fünf Jahren ist es der zuständigen Ministerin Bauer und ihrem Ministerium nicht gelungen, geeignete Maßnahmen in die Wege zu leiten, um eine tragfähige Lösung gemeinsam mit der Hochschule zu entwickeln."

Trauriger Höhepunkt sei nun die strafrechtliche Aufarbeitung der Vorfälle. Rülke warf Bauer zudem vor, die Unwahrheit gesagt zu haben.

Sie habe behauptet, alle infrage stehenden Verträge seien mittlerweile so umgestaltet worden, dass sie dem geltenden Recht entsprächen. Tatsächlich sei das aber nicht der Fall.

Die Grünen-Abgeordnete Thekla Walker sagte, der Sachverhalt, um den es gehe, sei nicht neu, sondern bereits mehrfach im Landtag diskutiert worden.

Sie bezweifle, dass die Einsetzung eines Untersuchungsausschuss gerechtfertigt sei. Zugleich verteidigte sie die Ressortchefin als die "beste Wissenschaftsministerin, die sich das Land wünschen kann".

Die CDU-Abgeordnete Sabine Kurtz, die den Untersuchungsausschuss als Vorsitzende leiten wird, fragte, ob neben der juristischen Aufarbeitung eine parallel laufende parlamentarische Aufarbeitung überhaupt sinnvoll sei.

Die Worte von SPD-Fraktionschef Stoch, die Hochschule in ruhigeres Fahrwasser bringen zu wollen, bezeichnete Kurtz als "scheinheilig".

"Sie wollen einen Wirbelsturm um die Ministerin", meinte sie mit Blick auf Ministerin Bauer.

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